纳税鉴定(又称纳税核定)，是税务机关根据税法规定，结合纳税单位的生产、经营情况，对其纳税事项所作的书面规定，是把税政法令贯彻到纳税单位的一种具体形式，也是征纳双方共同办税的依据。因此，做好纳税鉴定，对于贯彻依法办事，依率计征的原则，维护国家税法的严肃性，提高征管工作质量，防止错交、漏交，保证及时足额地把应收的税款组织入库，都有重要的意义。

一、纳税鉴定是具有中国特色的征管制度

在我国工商税收的稽征管理基本制度中，有些是借鉴历史的经验，例如纳税登记、纳税申报等等。唯独纳税鉴定这项制度，则是我们税务专管员根据人民税务机关与国营、合作社企业之间的征纳特点，在实践中摸索、试点并逐步形成和发展起来的。因此，大家对它有特殊的感情。早在1955年，太原市税务局的同志，经过调查研究并在有关部门的配合下，对太原地区铁路系统所属企业进行了行业纳税鉴定的试点工作。这个试点经验，引起了上级部门的重视、税务总局除了在《税务工作通报》上作介绍外，还在同年9月14日发出的《关于1955年9至12月份税收工作的指示》中强调：各级税务机关要通过纳税检查、纳税鉴定，加强对国营、合作社企业的纳税监督。自此以后，这个由太原市税务专营员首创的纳税鉴定，在全国各地的国、合企业中普遍推行，且有了新的发展。每当人们谈起纳税鉴定的时候，一些五十年代的老税工，还会自然地想到：纳税鉴定的“故乡”在太原。

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