中国税务 1985年 第8期 计·会·统

加强票证管理 严格审核制度

作者: 吴加佑 上一篇 下一篇

税收票证是征收各种税收使用的一种凭证,凭它可以无偿地收取现金,它是一种特殊的凭证,各种票证在没有填用以前是无价证券,填用以后是纳税单位或纳税人的完税凭证;同时,又是税收会计凭证和税源统计的原始资料。因此,税收票证是税收收入活动信息反映最快、最可靠的一个主要渠道。通过税票汇集可以正确反映征收工作进程,同时,通过对税票的审核又可以了解税收政策的贯彻情况和纳税单位和个人对国家贡献的大小。这对于领导上掌握情况,指导工作,都是非常重要的。要发挥票证这些职能作用,必须要把票证管理工作做好。怎样做好票证管理工作呢?

一、要重视票证保管工作。随着税制改革和新税种的出台,使用的税票种类和数量都大幅度增加。就安徽的情况来看1978年使用的各种税票只有5种,填用各类税票382万份;1984年使用的各种税票扩大到14种,填用各类税票738万份。由于使用税票种类和数量的增加,填用税票面广点多,加之管理不严,近几年来丢失税票数字也逐年增加。1982年发生丢失票证131起、8o4份;1983年发生156起,940份;1984年发生197起,2,021份。从丢失税票案例的性质来看,大部份都是思想不重视,保管不善引起的。某地一个税务所的专管员,到了市场将自行车一锁就走了,忘了从车上取下装有税票的税务包。结果,一次就丢失空白税证33份,这是值得引起注意的。因此,要广泛宣传加强税收票证管理的重要性,不断教育税务干部和代征人员切实做好票证保管工作。要象战士爱护武器一样,保护好票证、税款的安全。上市场征税,要做到人不离票,人在票在。同时要认真执行清库和票款结报制度,发现违反票证管理制度的问题,要及时揭露,严肃查处。要把保护票款安全列为考核干部联收岗位责任制的一项重要内容。对重视票、款管理,从未发生过丢失事故的,应给予表彰和奖励;对违反票证管理制度而造成票证丢失的,视情况给予惩罚。以减少并进而杜绝票证丢失的情况发生。

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