关于能源交通重点建设基金(以下简称基金)是否具有税的属性，目前看法不一，对此，谈谈个人的看法，供作探讨。

看能源交通重点建设基金是不是税，不能只看它的名称，而是看它是否具备税收的特征(即“三性”)。只要同时具备“三性”特征的，就是税收；否则，就不是税收。

首先，基金是国家凭借政治权力，通过法律规定的强制征收，而并非一种自愿献纳。任何单位，只要是法律明确规定应该交纳基金的，都必须无条件地履行其义务，不得违抗；否则，就要受到国家法律的制裁。此即具有税收的“强制性”。

其次，基金一经税务部门征集以后，就转变为国家所有，成为国家的一种财政收入，既不付给任何报酬，又不直接还给缴纳者。此即具备税收的“无偿性”。

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