税务研究 1986年 第10期
完善税制
经济体制改革与新型税收征管体系的建设
上一篇 下一篇税收是国家积累建设资金的重要手段和调节国民经济的重要杠杆。它的聚财效应和杠杆作用最终必须通过税收征收管理工作才能得到体现和发挥。我们要建立新型的税收征管体系，实际上就是要建立一套适应经济体制改革的、科学的税收征管制度和征管手段。本文试图从这方面提出一些粗浅的看法。经济体制改革给税收征管工作提出的新课题
经济体制改革是一场涉及经济基础和上层建筑的伟大变革。它的实施，必然引起社会经济生活各个方面的巨大变化，从而给税收征管工作提出一系列新的课题：
第一，经济体制改革，大大促进了和正在促进着城乡商品经济的发展，生产领域的多形式，流通领域的多渠道，市场需求和人民消费的扩大和发展，不仅使税源的蕴藏量更加丰富，而且分布范围更加深邃和广阔。这就在客观上对我们税收征管工作，无论在“量”的方面，或是在“质”的方面，提出了更高的要求。构成一种“压力”，迫使我们从传统的产品经济的税收征管模式中挣脱出来，研究价值规律，研究市场机制，研究现代化的企业管理。使税收征管工作，在形式、内容和工作方法上，都能更加适应有计划商品经济条件下税收工作的需要。