全国税收、财务、物价大检查，在各级党政领导的大力支持和组织下，经过几个月的努力工作，已取得了显著成效。它不但堵塞了漏洞，增加了财政收入，更为重要的是揭露了矛盾，整顿了纪律，对于争取党风和社会风气的根本好转，促进改革的顺利进行，起了良好的作用。我们财税部门的同志在这次大检查中也深受教益，得到不少启示。本文仅谈以下几点：

一、实行按税种划分收入的财政体制的步伐必须加快。

企业违犯财经纪律，偷税漏税的主要责任固然在于企业本身，但是，由于现行财政体制存在的弊病所引起征管上的漏洞也是不容忽视的。例如县以上供销社1984年年底前，缴纳的是国营企业所得税，收入归各级财政。从1985年起改为缴纳集体企业所得税，按集体企业所得税条例规定，应就地纳税。但因财政体制的制约，目前一些地方仍维持按隶属关系收缴。这样就造成了征管和体制上的混乱，税款入库级次和征免界限都易出现漏洞。再如，地区直属企业的所得税，均由地区税务局负责征收。这里就产生两个问题。一是多员进厂。企业的产品税、增值税、营业税及地方各税由市税务局征收，而国营企业所得税却由地区税务局征收，造成互相脱节。二是地区税务局人员少管不过来。以保定地区为例，全区地直行政、企事业单位共130户，主管这些单位纳税和征集国家能源交通重点建设基金工作的，只有1人。再说，地区行署本身又是省政府的派出机构，人员尚需精减，地区税务局再承担这么大的直接征收任务，漏洞就不可避免了。解决诸如此类问题的根本办法，就是实行按税种划分收入的财政体制，建立相应的征管机构，这样才能做到各负其责，有效地堵塞漏洞，保证税款足额、及时入库。

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