在1985年通过开展税收、财务、物价大检查，我们发现企业偷漏欠税的情况相当严重。以西安市税务局第二分局为例，有偷漏税的户占重点检查总户数的83.3%。共清查出偷漏税额2,266万元(含国家能源交通重点建设基金)偷漏税面之宽，数额之大，是前所未有的。从我们税收工作来说，我认为主要有以下原因。

一、税务干部的数量与不断加重的税收工作任务不相适应。近几年来，随着经济体制改革的逐步深入，税务机关承担的工作量成倍增加。以我们分局为例，1980年全局负责管理的纳税单位共有732户，1985年增加到2,093户，增长了1.85倍； 1980年只征收5种税，1985年则要征收19种税，增长了2.8倍；1980年全局共填开各种税票8.186份，1985年猛增到359,546份，增长了42.9倍； 1980年组织收入6,476万元，1985年则增到34,885万元，增长了4.39倍。而在同期内，税务干部只增加了50%，与客观上的需要很不适应。

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