“现在税收工作中存在的有法不依，执法不严的现象，其主要原因之一，是行政干预过多。”这是一些文章中经常出现的提法。我认为，这种提法是值得商榷的。一旦这种观点普遍流行，将会造成人们思想上的混乱，同时也会对税收工作带来不利的影响。

众所周知，税收是国家运用政权力量，通过法律形式，组织财政收入，调节国民收入分配，进行企业财务监督的一种强制性手段。离开了法律的依托，税收也就难以发挥自身固有的职能作用。从这个意义上说，必需实行以法治税。

然而，法律是要通过行政手段来付诸实施。不能设想，离开了必要的行政管理干预，法律能够得到认真的实施。同时，行政手段的运用，只能在法律许可的范围之内。任何单位和个人违反或超越法律规范而采取的行政措施，都是不能容许的。这就是说：一、法律实施和行政干预不是相互排斥、对立，而是相辅相成的；二、在法律实施的过程中，有效的行政干预是不可或缺的；三、一切行政干预都必须以维护法律的尊严为前捉；四、任何一级党政领导干部无视法律规范的行为，只能是一种滥用职权的违法活动，而不是通常意义上的行政干预。

>>阅读全文