上海焦化厂是生产焦炭及其副产品煤气和苯、萘等产品的综合化工大型企业。1986年，这个厂在确保完成国家计划的前提下，依靠挖掘内部潜力，加强经营管理，取得增产民用煤气6675万立方米和增加利润550万元的“双增”成效，分别比1985年增长13%和11%。由于该厂煤气增产，使城市居民煤气用户一年之中就增加了6.3万户，因而受到市政府和广大居民的赞扬。

按照上海市规划，“七五”期间民用煤气的普及要从52%提高到80%，其中1986年要发展城市居民煤气用户6万户。上级有关部门要求上海焦化厂在1985年生产煤气5.1亿多立方米的基础上、1986年再增产煤气5 000多万立方米。面对这一任务，该厂的困难是相当大的。一是生产接近饱和，增产的潜力不大、该厂1985年的煤气产量已占全市煤气总产量的一半以上。1986年发展民用煤气的任务不仅完全落在上海焦化厂肩上，该厂还要承担其他厂因改造而减产的部分，增产的难度较大。二是生产煤气的经济效益低，企业增产的积极性不高。据测算，该厂若实现1986年增产煤气的目标，将使产值减少近200万元，利润减少400多万元。

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