中国税务 1987年 第7期 税收论坛

对偷漏税危害的重新认识

作者: 盛立中 上一篇 下一篇

传统的思维模式认为,偷漏税通过税收的收入效应对财政收入产生重大的影响。这种影响的存在也是促成目前我国查处偷漏税的主要动因。因而,一方面为增加财政收入,采取若干治税措施;另一方面,通过开展税收大检查,又能起到严肃税法、整顿税纪的作用。但是,几年来我们看到的一个现实是,基于上面这一财政收入观点所提出的种种医治方法并未产生相应效果。对偷漏税采取的某些被动式的有限查处,也未能有效地遏制住这一不良现象的发展。

实际上,偷漏税不仅通过税收的收入效应对财政收入产生影响,而且还通过偷漏税效应对经济活动发生作用。所谓偷漏税效应,是指整个宏观经济和微观经济活动由于偷漏税的渗透和影响所发生的反应。主要表现为:税收机制对经济活动的所有作用方式,偷漏税都从反方向积极参予,并在某些方面有所扩充。而这已成为影响我国经济运行机制正常运转的一个重要因素。

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