中国税务 1987年 第10期 讲座

税收计划、会计、统计工作制度讲话

第一讲 税收计划、会计、统计工作的任务和作用

作者: 财政部税务总局计会处 上一篇 下一篇

一、税收计划、会计、统计在税收工作中的地位和作用。

税收是国家财政收入的重要支柱。工商税收在国家预算收入中的比例,已占80%以上。税收任务完成的情况如何,直接关系到国家财政收支平衡,关系到“四化”建设的资金来源,以及整个国民经济的发展速度。税务部门的主要任务,就是在生产发展的基础上,正确贯彻税收政策,把应收的税收及时足额收齐,为国家积累建设资金。

税收计划、会计、统计工作(简称税收计会统工作),包括税收计划、税务统计、税收会计、税收票征和税务经费的管理,是税收工作的有机组成部分。首先,税收计划是税务部门在一定时期内组织税收收入的奋斗目标,同时也是考核税收工作的重要依据。税收会计是税务部门核算税收收入,反映和监督税款的征收、解缴入库和提退税款全面情况的一种科学方法。税务统计是税务部门根据税收政策和计划管理的需要,对征收业务和管理工作所进行的专业统计核算。税收计会统工作虽然各有特点,但是它们在税收工作中是一个比较完整的核算体系。是税收工作实行科学管理的必要手段,是为国家组织财政收入和积累社会主义建设资金服务的。其次,税收计会统工作是与税收征管业务密切结合进行的。在征收业务活动中,从执行税收计划、调查经济税源、进行纳税登记、领用税收票证、进行税款征收、到解缴税款入库、办理税款结报、清理滞纳欠税、反映税源变化和税收收入成果等各个环节都要通过税收计会统工作的核算和监督。因此说税收计会统工作是税务部门的一项综合性的基础工作,是税收工作的重要组成部分。税收计会统工作在税收工作中的作用,概括起来可归纳为三点:一是推动组织收入的作用。在核定税收计划的基础上,通过对经济税源变化情况的分析和预测税收收入的发展趋势,增强预见性,减少盲目性,对加强征收管理,完成税收任务,可以起到积极的推动作用;二是服务和监督的作用。通过税收会计、统计核算,能及时反映组织收入的进度,税收政策、税收法令的贯彻执行情况和各项工作成果。为进一步考核税收工作质量,检验税政措施的实际效果和存在问题,提供客观的数据,在整个税收工作中可以起到服务和监督的作用;三是信息反馈作用。税收计划,会计、统计,历来是税务部门的一个信息“中心”。特别是近年采用现代化电子计算技术处理各种数据以来,经济税源信息更加灵敏。通过各种数据的综合分析,可为领导和有关部门研究问题、制定政策、指导工作和进行宏观决策,提供各种经济税源和税收税政信息,起到反馈作用。

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