国务院《关于严肃税收法纪，加强税收工作的决定》指出：“各地在试行各种形式的经营责任制时，包括实行租赁和承包在内，都要坚持以法纳税的原则，不能搞税收包干。”但是，某些地方、某些承包经营企业已搞了包税或变相包税，削弱了税收的经济杠杆作用，影响了国家财政收入。对此必须引起重视，切实予以纠正。本文试图通过对包税的危害性的剖析，就有关税后承包的配套改革问题谈点肤浅的看法。

一、包税的危害性

所谓包税，就是在企业的纳税行为发生前，规定企业应上缴的流转税、所得税等税额，把税额作为包干基数，同上缴利润一起实行承包。包税的危害性主要表现在以下几个方面：

>>阅读全文