南通市税务局从1985年开始，试行纳税户上门缴税，变被动为主动，经过三年努力，现在全市(两区、六县)范围内基本上实现了纳税户上门缴税的征管目标。全市办理税务登记的纳税户共104万产，有95%以上按期上门缴税。税务干部征收税款，从过去的“三勤”，即勤催、勤跑、勤结算，转变为“三定”，即由税务机关定时间、定地点，定开票人，由纳税户按期上门申报缴税，改变了过去税务部门传统的上门收税的包办办法。

一、加强宣传，统一认识。

实现纳税户主动上门缴税，重要一环在于统一内部和外部思想认识。开始，有的同志对是否需要实行上门缴税、能否做到上门缴税存有不同的看法，因此，我们注意从统一思想入手，以宣传教育开道。对内，讲清纳税户上门缴税一是加强法治的需要。纳税户尽纳税义务，理应主动纳税；二是实际工作的需要。近几年来，纳税户不断增多，平均每年增加一万多户，工作量大，如再继续由税务干部上户征税，不仅难于加强整个征管工作，就是实现及时征税也难以做到；三是进一步发挥税收杠杆作用的需要。税收杠杆作用的核心是发展生产，增加收入，如果税务人员整天忙于催查结报等收税事务；开展检查监督，调查研究，促产增收等项工作，就势必受到影响。大家结合工作实际谈体会，谈感受，逐步统一了思想认识，一致认为，实现纳税人主动上门缴税是提高整个税收工作水平的一项主要措施，只要大家群策群力，坚持不懈，就一定能实现目标。

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