为了准确及时地实现国家预算收支，充分发挥国家金库的执行作用、促进作用和监督作用，1985年7月，国务院发布了《中华人民共和国国家金库条例》。这对正确办理国家预算收支，依法缴、退税款，贯彻执行国家方针政策和财经制度起到了重要作用。我们锦州市银行(代理国家金库)、财政、税务等有关部门积极合作，三年来较好地执行了国家金库条例。仅以税收为例，每年大约要收纳2000个单位缴、退税款6万多笔，近12亿元。在组织收入工作中取得了一定成绩。但是必须看到，在税款缴、退过程中还存在国家税款不能及时足额入库，征期入库率下降，国家税款和企业资金被挤占挪用的现象。其主要表现是：

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