辽宁省鞍山市税务局在税收管理工作中，针对个体业户税收定额偏低、税负偏轻的问题，坚持实行典型户、等级、税额三公开的管理办法、有效地防止了营私舞弊现象的发生，受到广大业户的好评。

过去，个体业户的纳税依据、纳税额度全由专管员一人说了算，并且不对外公布。由于缺乏横向比较，造成同一行业的业户在税负上苦乐不均，使整个个体税收定额偏低。同时，这种纳税环节上的封闭状态，也给个别税务干部以权谋私提供了可乘之机。1987年以来，鞍山市税务局狠抓纳税管理，努力从制度建设上堵塞产生行业不正之风的漏洞。他们针对经营烟酒、饭店、发廊等个体行业定额偏低，税负偏轻的问题，采取了定额“三公开”的管理办法，即：在同行业中选出有代表性的典型户，将其经营水平公开；按经营水平、经营地点和收入多少划出等级，在同行业中公布出来；专管员根据等级计算出的应纳税额，由业户盖章同意后公开。

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