营业税是从原工商税中独立出来的一个税种，但又不是对原工商税的简单照搬。1984年工商税制改革，就是适应经济体制改革的需要，将过去单一税制逐步过渡到多环节、多税种、多次征的复合税制，发挥不同税种的不同调节作用。营业税作为现行税制中的一个主要税种，有其自身的特征和作用。

一、营业税的特征

营业税的特征是指该税种区别于其他税种的特殊的质。营业税属流转税类。它与同属流转税的产品税和增值税相比较，具有如下特征：

(一)征收面广，负担低而且均衡

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