税收是国家财政收入的重要支柱，也是国家参与国民收入分配的重要手段。近几年来，江苏省射阳县港口水产品税收走漏情况严重。据生产、经营部门统计，从一九八一年以来，征收税款的量仅占生产、经营量的1/3，走漏的税款超百万元。为了保证国家财政收入，堵塞水产品流失漏税现象，我们对港口地形及走漏情节进行认真研究分析，采取有效措施，有力地制止了偷漏税的发生。

一、以港建站统一管理。

我县沿海射阳、黄沙、新洋三港，原是江苏里下河地区排淡入海港口，现已成为汇集当地黄沙、新洋、洋河三乡渔民3258人，864条渔船入海捕捞和进港销售水产品集散之地，系我省重点渔区港口之一。该港口终年人流滚滚，千帆林立，商旅云集，走私漏税名目繁多，易漏难管。单靠税务部门查、管不能解决问题。怎么办？我们通过认真研究，采取由各地方政府牵头，汇集有关部门以港口建立综合管理站。这样做既能保证国家收入的增加，又能为地方乡财政(财政包干分成)增添财源。为此，我们在海通、黄沙港、新洋港乡政府支持下，分别以乡为单位成立由公安、工商、税务、交通、本产等部门参加的港口管理站，各乡长负责统一领导，搞好管理，征收税费、查缉违章、维护治安秩序等。改变过去(水产部门设渔政签证室、工商部门设收费点、税务部门设征收亭、公安部门设户籍迁进迁出处)各部门在港口单一管理、互不协调的作法。港口建立了管理站、集中办公、统一指挥、各司其职，群众反映说：“过去一天难办完的事，现在不到一小时就办好，省人、省工、又省路”。实践使大家也认为：这个管理站建得好：1.能便于各职能部门通力协作，改变以往“张店锣鼓，各打各”的做法，解决人力不足的矛盾，提高工效。2.方便渔民及商贩从事渔业生产、经营，密切诸方面关系。3. 减少财、物投放，节约各部门的劳力和费用。4.利于端正行业作风，加强相互监督，养成良好的职业道德。

>>阅读全文