税务研究 1989年 第4期 征收管理

税票管理问题浅析

谌宪伟 李文龙 周谷红 上一篇 下一篇

当前税票管理中的问题较多,概括起来具有三个特点。

一是税票管理的主要薄弱环节由税票保管转移到税票填开。在过去很长一个时期内,由于税票丢失现象较多,票证保管是税票管理的主要薄弱环节。近年来,各级税务机关不断加强税票保管工作,票证丢失逐年减少,从我市来看,1987年比1984年下降了62%。与此同时,税票填开环节的问题不断增加,据对我市1988年税票检查情况的分类统计,填票环节的问题占总数的74%,其问题之多,情节之重,危害性之大,远远超过税票丢失,如贪污、挪用税款,压票压款,有意少收税款等等。

二是问题的发生由原来的过失造成为主,发展为有意造成为主。过去,税票管理的主要问题是税票丢失,一般系征收人员保管不善而造成。现在,税票管理的主要问题是征收人员利用工作之便贪污、挪用税款和压票压款。

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