全面经济改革的十年，给税收工作带来了勃勃生机。作为国家预算重要组成部分的税收计划工作，随着城乡经济体制改革的不断深化。经济现象日益复杂，可变因素增多，一时难于予测因素大量涌现，其工作难度也前所未有。

一、改革给计划管理工作提出了新要求

1. 产品经济的旧的思维和工作方法已经过时。社会主义初级阶段就是要大力发展商品经济，由产品经济向有计划的商品经济转变。在这个转变过程中，长期沿袭的编制和检查计划的简单思维和工作方法已经过时，需要相应建立起与发展商品经济相适应的市场观念、信息观念、效益观念和竞争观念。

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