税务研究 1989年 第11期 论坛

通货膨胀中的税收扭曲

作者: 张岚 上一篇 下一篇

税收和通货膨胀是经济中的两个现象,两者之间的作用是双向的,一方面,政府运用税收杠杆来调节经济运行,矫正通货膨胀;另一方面,在通货膨胀的作用下,一切以名义货币额表示的标准都会发生贬损,税收产生扭曲,税收目标出现偏差。对于前者,人们认识颇深,而对后者,则注意较少。考察通货膨胀对税收的影响,其意义显然不仅仅局限于理论上的论证,对于现实中重新评审税收目标和税制结构,并加以适当的修正,都是有益的。

按税率形式可把税收分为累进税,比例税和定额税三种。通货膨胀对税收的扭曲主要体现在累进税上。一 累进税制的扭曲

十九世纪后期在德国兴起的社会政策学派认为经济学的中心课题是解决社会财富的公平分配,这一平等思想逐渐为各资本主义国家所接受,各国政府在制定所得税制时,广泛采用累进税制,以期达到多得多征,少得少征的目标。如果考虑通货膨胀因素,这一公平目标往往会出现偏差,我们具体地对累进的个人所得税和法人所得税进行考察。 (一)个人所得税

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