近年来，在税收征管改革中，有些地区的税务部门实行了减免税效益目标管理，把减免税措施与企业经济效益挂钩，促进企业提高经济效益，并据此对税收征管工作进行综合考核。实践证明，这种管理方式，对提高征管工作质量和增加税收收入，发挥了一定作用，是一种行之有效的管理方法。但是，也有一些地区从减免税效益目标管理中“派生”出其他一些做法。例如，把减免税作为一种奖励手段，企业只要完成上缴税收增长的指标，就视情况给予相应的减免税优惠。从表面上看，这种做法也有目标，也讲效益，在减免税优惠的动力机制驱动下，也可能在一定程度上起到促产增收的作用。然而，它并不是真正意义上的减免税效益目标管理，而是一种“以税治税”的做法。这种倾向应该引起我们重视。

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