中国税务 1989年 第2期
经验交流
农村税收征管办法的新尝试——“三段制”“两条线”
上一篇 下一篇长期以来，农村税务干部一直沿用着朝出暮归、逐户收税的征管方法。这与当前多种经济形式，多种流通渠道、多种经营方式并存的新的经济格局已不相适应了。农村税收征管办法亟待改进。湖南省益阳县沧水铺税务所试行的“三段制”和“两条线”的征管办法，就是对改进农村税收征管办法的有益尝试。
所谓“三段制”，就是把专管员一个月的工作大体分三段时间安排。上旬是第一段，以组织定时定点申报送税和下户收税、处理逾期缴税的问题为主，力争把固定纳税户的月缴税款及时组织征收入库。中旬是第二段，以组织税收检查，查处偷漏税案件和开展促产增收活动为主。下旬是第三段，主要是做月度工作小结汇报、统计、整理征管数据资料、办理报解票款事宜。税收宣传、各种学习等工作插于各段工作中进行。所谓“两条线”。是把全所税务专管员分为征管、稽查两套人马，实行专业分工管理：一套人马是驻乡镇的专管员、负责实施日常的征管工作；另一套人马是在所里设立常年固定的稽查组。负责抽查重点纳税户，参与组织重点税源的征收管理和查处较大的偷、漏、抗税案件，以及检查乡镇专管员履行工作职责和执行政策情况。