增值税是对商品的增值额征税。可以排除重叠征税的因素。消除税负不平的现象，而且有利于促进专业化生产。稳定财政收入，所以它与其他流转税相比，有着明显的优越性，是我国流转税发展的方向。但是，由于增值税的征税对象是增值额，计税方法较其它税种复杂。纳税错漏现象比较普遍。因此，加强增值税的征收管理，建立健全征管制度，提高工作水平，具有十分重要的意义。

一、加强纳税鉴定工作

纳税鉴定是税务机关根据生产经营情况，依据税法规定对纳税人的纳税事项所做的书面鉴定。做好纳税鉴定，能够有效地消除纳税错漏现象，有利于促使纳税人正确履行纳税义务和加强经济核算。目前，增值税的纳税鉴定工作，不适应征收管理的需要，而且所使用的表格也不全面，漏洞较多。我们认为，对纳税鉴定应做进一步改进，设置一个正表，两个附表，正表由税务机关填写。正表鉴定的内容包括：适用的税目、税率、扣除项目、计税方法、结算方法、纳税期限。产品销售收入应包括的内容，及其它需要明确的问题。两个附表一般由企业填写申报，附表一主要是企业生产产品的申报，包括：产品的名称，生产使用的主要原材料，主要工艺过程、性能与用途，销售对象，年计划销售额等。附表二主要是以目前使用的纳税申报表作为基础，数字填列上一年度资料，作为税务机关核定征收率的依据。

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