问：当前，外界有的反映中国涉外税收的优惠不少，但层次过多，透明度不够，果真是这样吗？

答：从税收法规应力求简明，便于纳税人了解的基本要求来说，外界有的反映我国涉外税收优惠层次多、透明度不够的问题，是应该引起重视的。但是，也应该看到，不论是我国还是外国，这些都是难以避免的现象。这一方面是由于税收涉及经济活动的各个方面，特别是我国要从资本主义国家和地区吸收外资。引进技术，必然会涉及很多复杂情况，并且在税收处理上，还需要结合我国的实际，充分考虑国际税收的一些通常做法，这就必然会使我国的涉外税收法规不可能是很单一的；另一方面鼓励投资的有重点性和引进技术的有选择性，也需要税收优惠措施的多样性。因此，采取一些程度不同、做法不一的税收优惠措施，有其必然性，是适应采用多种形式，通过不同的渠道发展对外经济技术合作的。不能为了求简，而妨碍或影响采取一些符合政策，切合实际，有利于吸收外资、引进技术的税收优惠措施。尽管如此，为了使税收优惠能够切实起到鼓励投资，改善投资环境的积极作用，我们也十分重视在制定税收优惠政策时抑繁就简和加强税收宣传，并把涉外税收优惠规定汇编成册广为散发。事实上，了解中国的涉外税收优惠并不难，熟知也是可以办得到的。

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