天津市税务局税政二科，只有干部31人，而且大多数同志都是参加税收工作不久的新手，分管的纳税户却有900多个。为适应公开办税的需要，他们狠抓对干部的培养和学习，提高其政治素质和业务素质。要求每个干部做到“三有”实现“三能”。“三有”是：有系统行业税收，法令规定，有完整的税收征管资料，有日常鞭策自己的职业道德规范和工作守则。“三能”是：能熟悉所征管企业全部征管规定，正确执行政策；能查会管，建立系统的征管程序；能搞好税收宣传，密切税企关系。在这个基础上，他们公开办税时又注意了统筹安排，推动各项工作全面开展，他们主要抓好了四个方面的紧密结合：

1.公开办税与建立护税组织结合。他们按行业系统建立了七个护税组织，每月定期召开学习碰头会，学习税收规定，交流纳税情况，由专管员解答纳税疑难问题，分析带有倾向性的偷漏税问题，及其解决办法。如税法规定凡经营加工业务在结算时，应代扣委托加工单位税款，但在执行中，有不少委托加工单位，不仅不让代扣税款，有的甚至威胁该受托加工单位说：“你们如果扣税，就不让你们加工了。”面对这种情况，受托加工单位一方面宣传政策，一方面仍然坚持代扣税款。

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