税收工作如何更好地发挥经济杠杆作用，促进乡镇企业实现治理整顿和深化改革的要求，是农村税收迫切需要研究和解决的重要课题，现提出一些问题进行探讨。

一、从宏观上正确认识发展乡镇企业的重大战略意义。

党的十三届三中全会决定对国民经济采取治理整顿的措施，在全国范围内实行宏观经济紧缩的政策，乡镇企业也面临着严峻考验，遇到了一些困难，一部分企业处于生产停顿或半停顿的状态。如何看待这种现象，这是目前社会上普遍关心和正在思考的问题之一。

改革、开放十年来，乡镇企业在各方面的支持下，如雨后春笋，蓬勃兴起，迅速发展。1978年到1988年全国乡镇企业由152.42万户增加到1888.16万户，增长12.38倍；职工人数由2826.56万人增加到9545.46万人，增长3.37倍；总产值由493.07亿元增加到6495.66亿元，增长13.17倍。

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