目前，“征、管、查分离”的税收征管形式，已在全国范围内逐步推行，它不但引起了广大税务干部的共识，也得到了社会各界的普遍赞扬。但勿庸讳言，由于种种原因，税收征管改革也面临着不少困惑，因此，对税收征管改革进行深层剖析和思考，以便在推进中完善，就成为深化税收征管改革的一个严肃课题了。本文结合湖北省襄樊市的实际，略述己见。

一、税收征管改革面临的困惑

——传统观念更新难。从我市近年来税收改革实践看，成效是显著的，但也确实存在一些问题。主要表现：一是旧征管体制的惯性作用和几千年传统习惯的影响，我们的一部分同志还没有从旧的思想观念的束缚中解脱出来，办事情基本上没有摆脱旧框框；二是对征管改革，人们还有一个循序渐进的认识过程；三是保护既得利益，忽视长远整体利益。但必须指出，我们的一部分同志主观上确实还存在一些问题，集中表现在：安于现状，无所作为；抱残守缺，怕担风险；只顾局部利益，忽视整体利益，本位主义思想严重。观念上的滞后必然制约着改革的深化。此乃困惑之一。

>>阅读全文