税收是个复杂的经济问题，涉及社会生活的各个方面，直接影响企业和居民的经济利益，在商品经济中除货币以外没有再比税收涉及更广的范围，几乎所有的经济行为都与税收发生联系，无论是资本主义国家还是社会主义国家，税收始终是现代经济和政治生活中的一个重要因素。在社会主义商品经济中，税收是否合理、税制是否健全、税收是否协调，直接影响社会经济发展过程。理顺税收关系、协调税收政策、健全税收制度，对提高人们生产经营的积极性，促进国民经济持续、稳定、协调发展具有十分重要的意义。从当前的实际情况看，我国的税制很不健全，无论税种税率的设计、立法程序、征收环节、管理制度，还是税收理论研究都存在不少问题，有许多不协调或矛盾的地方需要改进。造成这种矛盾和不协调的原因，除了经济改革措施互相矛盾导致税收环境不良以外，与税收理论研究中把不同层次的问题搅在一起，搞乱认识程序和运行过程有很大关系。要在治理整顿中理顺税收关系、完善税制，建立科学的税收理论体系和税制体系，在税收理论研究中分清理论研究层次是非常重要的，这可以为完善税制体系奠定理论基础。(一)作为经济范畴的税收

>>阅读全文