改革和完善税制，是治理税收环境、整顿税收秩序的一个重要方面。经过两步利改税和工商税制的全面改革以及近年来税制结构的调整，我国初步建立了以所得税和流转税为主体、其他税种相配合的复税制体系，税收的调控功能进一步增强。但是我们也应当看到，随着国家宏观管理的加强和社会主义商品经济新秩序的建立，迫切要求税收成为一个调节经济的强有力的工具，要求对现行税制进行进一步的改革和完善。

目前，我国的现行税制已明显地暴露出种种弊端，主要表现在：

1.税收法制建设进程缓慢。在我们国家现有的税种法规中，经过人大立法的仅有《中华人民共和国中外合资经营企业所得税法》、《中华人民共和国外国企业所得税法》和《中华人民共和国个人所得税法》，其余都是单行条例和法规，缺少法的权威，很容易给人造成一种印象，即“税法不是法”。

>>阅读全文