税务研究 1990年 第7期 国际税收与涉外税收

国际税收合作的模式

鲍灵光 上一篇 下一篇

在当今世界里,企业经济活动日益国际化。然而,这一进程在很大程度上却受到诸如国际间重复征税等因素的阻碍。因此,各国政府有必要在各自税收政策上进行相应的调整,为商品、劳务、人员和资本在国际间的自由流动创造有利条件,以促进国际经济合作的开展,进而促进本国经济的发展。

目前,国际税收方面的合作主要有下面几种模式:一、 税收协商(即:税收条约模式) 二、 当前世界各国建立起来的税收条约网络,旨在解决诸如由于各国税制相互冲突而造成的重复征税之类的问题。从逻辑上来讲,这些双边税收条约是进行国际税收合作的第一步。较为普通的税收条约范本有:美国税收条约范本、联合国范本、以及经济合作与发展组织(oecd)范本。这些税收条约范本均有一个共同优点,那就是,基本上不触动各签约国的税收制度。它只调整两国税制之间的关系,并灵活处理当事国之间商业交往所出现的特殊情况。因此,这些税收条约并不意味着违背了一个国家的财政主权。相反,它们还能使税收对涉及签约国双方税收管辖权的交易活动的影响合理化。可以预见,这一双边税收条约网络将来必定会得到扩大。这不仅意味着越来越多的国家签订双边条约,还意味着,税收条约将覆盖更多的税种和涉及到各种不同的问题。

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