目前，各地税务机关在征收管理上普遍实行了征管查三分离，这无疑对增强制约机制，减少“人情税”、“关系税”，解决专管员工作量过大，明确职责范围有着较积极的作用，是较为科学、合理的征管形式。但随着征管查三分离的征收管理形式逐步实践，也暴露了一些矛盾和问题。

一、实行征管查三分离，增强了三者之间的制约，但削弱了三者之间的相互联系和相互补充。

征收、管理、检查是一个循环往复、周而复始的运动过程，是一个有机的整体。实行征管查三分离的征管形式，分解了专管员的税收管理权限，解决了权力过分集中的问题，增强了征收、管理、检查之间的相互制约，遏制个别税务干部以权谋私和税款流失严重的现象。但由于这种征管形式平行建制，使这一有机运动整体彼此之间形成了独立的工作区，在征收和管理之间、管理和检查之间、检查和征收之间出现了“真空层”或“断裂带。”具体表现在：

>>阅读全文