税务研究 1990年 第11期
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“税利分流”理论研讨会综述
上一篇 下一篇今年上半年，中国税务学会第四课题组在湖南衡阳市召开了“税利分流”理论讨论会，对“税利分流”产生的历史背景，利改税和承包经营责任制的缺陷，改革的方向和目标，“税利分流”的基本框架和具体设想等问题，进行了认真地讨论。现将讨论中的主要观点综述如下：
一、“税利分流”产生的历史背景
与会代表首先对利改税做了简要回顾。一致认为，利改税是在克服过去利润上交形式的弊端，并作为我国城市经济体制改革的突破口提出来的，大方向是正确的。它从理论和实践上冲破了国家不能对国营企业征收所得税的禁区，从法律上确定了国家同企业的分配关系，为初步打破企业吃国家的“大锅饭”，职工吃企业的“大锅饭”提供了一定的条件，对保证国家财政收入的稳定增长，促进企业成为相对独立、自主经营的经济实体，均起了一定的作用。实践证明这种改革是符合有计划商品经济的发展要求的。