党的十三届五中全会，要求继续坚定不移地贯彻执行治理整顿、深化改革的方针，并且明确提出了治理整顿的任务、目标和措施。认真贯彻五中全会精神，是搞好各项税收工作的根本保证。在新的一年里，各级税务机关和全体税务干部要继续发扬艰苦奋斗、团结进取和为国分忧的优良传统，围绕治理整顿，在完善税制、宏观调控和组织收入等方面作出更大的贡献。

在过去的一年里，为了发挥税收在治理整顿中的重要作用，国务院先后发布了《关于整顿税收秩序加强税收管理的决定》、《转发国家税务局关于清理整顿和严格控制减税免税意见的通知》、《关于各部门配合税务机关加强税收征管工作的通知》、《关于大力加强城乡个体工商户和私营企业税收征管工作的决定》等一系列文件。税收工作认真贯彻执行国务院文件，取得了初步效果：各地区清理了越权减免税收问题，对部分问题主动作了纠正；税收工作得到了公、检、法等有关部门的配合和支持，严处了一批偷漏抗税案件，强化了以法治税；加强了对个体工商业户和个人税收的征收管理，在一定程度上缓解了社会分配不公的矛盾；税收收入逐年增长，继1988年大幅度超收之后，1989年工商税又实现了收超收60亿的奋斗目标。总的来看，通过一年的工作，税收环境和税收秩序得到了初步治理和整顿，在向好的方向发展。

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