山东省青州市税务局益都税务分局，认真贯彻省政府《关于严格申报纳税的布告》精神，与纳税人普遍签订了《申报纳税协议书》。按协议书规定，国营、集体企业和事业单位不按规定或不按期申报的，每超过一天，罚款50至100元；申报不实的，按偷税处理。个体工商户不按规定申报的，每超过一天，罚款5至10元；申报不实的，也按偷税处理。协议书还规定，造成纳税人未按期申报纳税，属纳税人方面责任的，由纳税人承担责任并按规定进行处罚；属税务机关方面造成的，由分管的专管员承担责任并酌情扣除其工资或奖金。协议书一式两份，签字盖章后由纳税人和税务专管员各执一份。这一措施实施后取得了明显的效果，目前，益都税务分局所辖的国营、集体企业和事业单位的纳税申报率由原来的98%上升到100%，个体工商户的纳税申报率也达到了99%，为纳税申报向制度化、规范化的方向发展迈出了可喜的一步。