为实现个人收入调节税控管源泉化、申报制度化、征收系统化，唐山市税务局自1989年7月起，在深入开展税法宣传和普遍推行纳税人自行申报纳税制的基础上，在全市范围内建立并实行了《支付个人收入专用凭证》传递制度，个人收入调节税税款入库大幅度上升，效果十分明显。1989年全市征收个人收入调节税591.5万元，比1988年增长4.7倍；今年1至7月征收入库394.2万元，比上年同期增长19.64%。

《支付个人收入专用凭证》由市税务局统一印制。主要栏目有：收款人姓名和工作单位(居住地址)、收入项目和支付金额、已代扣税款(达到起征点的为就地代征税款)及支付单位签章等内容。凭证共分五联。第一联为填开单位存查；第二联为收款人收执存查；第三联为填开单位作为付款原始凭证的附件；第四联报税务机关备查；第五联为税务资料转移单。其传递办法是：收款人(指支付单位以外者)取得收入的同时，由支付单位财务部门负责填写专用凭证，并将第二联交付收款人，尔后将第四、第五联报送当地税务机关。当地税务机关登记后，再将第五联传递到收款人的工作单位(无工作单位的直接传递到收款人住地税务机关)，收款人工作单位或住地税务机关将传递凭证按月汇总后，分别计算出各收款人的收入总额。凡是按税法规定应当纳税的，由收款人工作单位代扣个人收入调节税(或由税务机关直接征收)。为保证该传递制度的顺利实施，唐山市税务局明确要求将《支付个人收入专用凭证》视同发票统一管理，并制定了严格的奖惩措施。

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