滞纳金是税务机关对纳税人逾期缴纳税款而实行的一种行政性处罚措施，目的是为了教育纳税人按期足额缴纳税款，以维护国家税法的严肃性。《中华人民共和国税收征收管理暂行条例》(以下简称征管条例)实施以来，执行新的滞纳金规定已五年多了，对促进纳税人按期足额缴纳税款，防止漏欠税起了重要作用。但是，由于征管法规本身还不够健全，行文之间相互抵触，管理体制不够完善，以及执行不严，在很大程度上没能发挥滞纳金制度应有的作用，致使欠税不降，漏税不止，大检查年年搞，问题年年有。如何进一步完善我国现行的滞纳金制度，是当前亟待解决的重要问题。

(一)现行滞纳金制度执行中存在的问题

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