税务违章行为指的是税务行政管理相对人违反税收法律、法规，进行漏税、欠税、偷税、抗税、走私、投机倒把以及其它各种应受税务行政法律制裁的行为。税务违章概念是对纷繁复杂的税务违章行为的共同特征进行抽象概括，着重说明什么是税务违章行为以及税务违章行为有哪些基本特征(一定程度的社会危害性、税务违法性和应受税务行政制裁性)，它仅揭示出税务违章行为的本质特征，只为认定税务违章行为提供原则标准。实践中只存在具体的特殊税务违章行为，抽象的、原则的标准虽具有整体的指导意义，却无法解决现实中的复杂问题。税务违章构成理论(总构成、类构成和特殊构成)正是对税务违章概念的具体化，揭示构成税务违章行为的必备条件，为正确认定各种税务违章行为提供具体的操作规格和标准。弄清税务违章构成，是正确、合法、公正地定性施罚的基本前提，与此同时，税法科学还应以此为基点，顺序展开税务违章责数论、税务违章处罚论、税务法条竞合论等相关议题。现拟就这些议题展开讨论，抛砖引玉。

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