实践证明，当前推行的“征、管、查三分离”的征管模式并不适应县(市)以下农村税收征管状况。

首先，从目前县(市)以下税务人员编制、力量配备、业务素质上考虑，实行“三分离”是不符合实际的；

其次，从农村纳税人方面看，纳税意识较差，财务管理及会计核算基础薄弱，加上近年企业效益状况不佳等，尚不具备实行过细的税收管理的基础；

另外，实行征管查三分离的条线管理，与当前所长领导下的税务组具体负责的块块管理相矛盾，增加了农村税务所的领导管理难度。

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