自1985年开征奖金税以来，由于税制缺乏刚性，在执行中存在着很大漏洞，影响了这一税种应有的调节作用的发挥。具体问题一是免税项目分割，目前企业的各种节约奖、加班工资(法定假日除外)、劳动补助费等，只要报经主管部门、财政部门和劳动部门审批后均可免税。二是税制有漏洞，主要表现关于免税项目的规定，使企业有空子可钻；三是征管难度大，由于奖金税涉及个人利益，因此征管中阻力大。针对这些问题，迫切要求加强奖金税的往收管理。具体措施包括。

1、要严密税制。对于企业发放各种形式的奖金或实物，二律计人应税奖金额征收奖金税。同时取消免税项目，可考虑采用提高国营企业奖金税免税限额的办法。免税限额可按行业类别、企业效益情况确定。

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