一、我国税制已经到了非改不可的地步

经过13年的改革，我国税收制度和征管组织都发生了很大变化，但看来这些改革还不够，还要进行一些根本性的改革。

1.从国民经济发展状况和财政状况形成的鲜明对比看，改革13年来，我国国民经济兴旺发达，高速度增长，在1979——1991年的12年间，gnp年平均增长率高达8.7%，接近或超过日本高速增长时期和一些新兴工业化国家的增长水平；其它方面的指标也表现的相当的好，如出口增长相当快，1978年出口额占gnp的比例为4.7%，1991年则达到了17.2%。而且技术进步加快，人民生活水平提高，市场繁荣，取得了举世公认的成就。问题在于在经济繁荣、迅速发展的同时，国家的财政形势却没有大的起色，特别是近年来反而越来越严峻。

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