近一二年，全国各地普遍兴起了职工从事“第二职业”热潮。“第二职业”的兴起，既增加了个人收入，也方便了城乡群众，丰富活跃了市场。然而也应当看到，“第二职业”具有面大、量小，流动性强，利用节假日或晚间经营等特点，大多数从业者没有领取营业执照和税务登记证，税收征管难度较大，偷漏税的问题普遍存在。据笔者对某市场50户从事第二职业者的调查，平均月收入650元左右，最高的收入近万元，最低月收入也有300多元，但每月纳税最多的不到30元，相当一部分业户自开业以来分文未缴税。因此，亟需制定措施，加强对从事第二职业者的税收管理。笔者认为应当尽快采取以下管理措施。

第一，组织从业职工学习税法知识。借《征管法》实施之际，联合企业工会和管理部门，开展多种多样的宣传教育活动，提高职工的觉悟和素质，使从业者的纳税意识逐渐自觉化、法律化。

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