中国税务 1993年 第1期
税收法制
《税收立法》讲话之一
税收立法的概念及原则
上一篇 下一篇一、税收立法的概念
法律的制定，简称为立法，包括制定、修改和废止法律三项专门活动。税收立法是国家整个立法工作中的一部分，是国家立法机关通过一定的立法程序，制定、修改和废止税收法律规范的活动。
税收立法的含义有广义和狭义之分。
广义的税收立法，是指国家机关依照法定权限和程序，制定各种不同效力等级的税收规范性文件的活动。这里讲的国家机关，包括法律规定的权力机关和行政机关，它们制定具有法律效力的税收法律、法规、规章和规范性文件的活动都属于税收立法范畴。狭义的税收立法，则专指立法机关制定税收法律的活动，即全国人大及其常委会制定税收法律及法律性文件的活动。本文讲的主要是广义的税收立法。