税收会计档案是国家会计档案的重要组成部分，也是各级税务机关的重要档案之一。它是国家税款在不同时期的征收、解库和各项提退活动的真实记录。反映着各项经济政策和征收法令的执行情况，同时又是检查偷税漏税、打击经济犯罪、解决经济纠纷直接取证的重要依据，对进行税收宏观管理和研究税收发展史，具有重要的作用。

税收会计改革后，会计核算的内容比以往增多了，核算工具也普遍以电子计算机取代手工核算。相比之下，现行的税收会计档案管理制度已不能满足改革的需要，并在实际工作中暴露出不少问题，影响了税收会计改革的进一步完善。

第一个问题是，税收会计档案管理范围已显偏窄。一是归档内容仅包括各种税款缴、退库凭证和税收类帐簿报表。而新的税收会计核算制度已将纳税人纳税申报的应纳税源置于控制和监督中，各种纳税申报表等征管凭证已成为税收会计核算应征环节的主要依据。

>>阅读全文