税务研究 1994年 第1期 论坛

分税制之思考

作者: 於鼎丞 单位:中南财经大学 上一篇 下一篇

分税制,是按一定的方法将各个税种的归属权、管理权、立法权等划分给各级政府的一种财税管理体制。当前,提出实行分税制的问题,是十分必要和适时的,它是进一步深化改革必然的要求,也是建立社会主义市场经济体制的重要组成部分。

一、实行分税制是世界各国之通行管理体制

目前,世界上绝大部分国家,由于国家财政收入的取得主要依赖于税收,为了合理地在各级政府之间进行财力分配,既满足各级政府的职能要求,又避免因收入不清而相互争利,并敦促各级政府在本身权力范围内培养和组织财源,一般都通行分税制的管理体制。这里既包括美、英、法、日、意大利。加拿大、比利时、希腊、丹麦等发达国家,也包括印度、印度尼西亚、巴西等一些发展中国家。

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