发票是财务收支和核算的法定凭证，是税务机关进行纳税检查的主要依据。然而，正是这个被人们称之为“无价证券”的发票，多少年来一直成为一些不法之徒侵吞公款、逃漏税收、牟取暴利的“法宝”。为此加强发票管理，除了要严格按发票管理’程序办事外，企事业单位的财会人员和税务工作者，还要善于识别伪造发票和违章发票。对伪造发票和违章发票的鉴别，不仅能有效地防止偷税行为，而且能严厉打击违法犯罪活动，强化依法治税，促进社会主义市场经济的健康发展。伪造发票与违章发票可以从以下十个方面去鉴别：

1、从发票监制章上鉴别。“发票监制章”作为税务机关管理发票的法定标志，是识别伪造发票的重要依据。国税发[1991]121号文规定，发票联必须套印“全国统一发票监制章”，其它联次均不得套印。“全国统一发票监制章”呈椭圆形，章外缘是粗线条椭圆，紧接外缘有一条细线条椭圆，细线条椭圆内上方有“全国统一发票监制章”字样，中间有“×省×县(市)或×市×区税务局监制”。如果发票未套印“全国统一发票监制章”，或套印是过时的“发票监制章”，则是不合法的发票。所以鉴别发票是否真假，特别要注意“全国统一发票监制章”这个重要标志。

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