一、分税制为中央宏观调控提供了强有力的保证

众所周知，税收是国家财政收入的主要手段，也是国家机器正常运转的原动力。市场经济不是自由经济，社会主义市场经济更需要加强国家的宏观调控能力，以培养平等、宽容的市场竞争环境，兼顾我国多层次、不平衡的经济发展现状。所不同的只是直接调控转为间接调控。

如果说，目前的中国经济改革已经进入配套阶段，那么，税制结构性改革这种较大力度的推进，则起到了先锋作用，在此之前，由于财政包干制的连续推行，我国中央财政收入占全部财政收入的比重不断下降，1992年仅占45%略强，而占55%的地方财政又处于不平衡状态。相比较市场经济较发达的美、日两国，其类似比例均达到65%以上，英、法中央政府甚至集中了全国税收收入的80%。这种主导地位，为平衡其地区经济的发展，调节市场机制、合理配置资源创造了良好的条件。可以看出，改革后我国分税制模式将能有效地使中央财政收入的比重上升到60%左右，用于宏观调控的财力基础会大大巩固，在对地方的税收返还，进行重大产业结构调整，对中西部经济发展的必要支持等方面较为得心应手；同时可以划出一定的资金支持价格改革与工资改革等，以利于缓解由改革激化的利益矛盾，加快体制转型。一改中央向地方“讨饭”吃的反常而又被动的局面。

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