税务研究 1994年 第12期
论坛
促产增收——永恒的税收主题
上一篇 下一篇一
近两年，在计划经济体制向市场经济体制过渡中，税收促产的传统发生了异变：观念上，有人认为，税收促产是计划经济的产物，因而提出在市场经济条件下，税收不应再有“促产”的概念，行动上，不少人搞促产只热衷于在税收优惠和减免税上做文章，提倡“放水养鱼”。随着新税制的出台，特别是在新税制淡化和严控了减免税并推行申报、代理、稽查三位一体征管机制的背景下，促产增收的根基开始动摇起来，原来主张取消税收促产概念的同志，认为这一下该是告别促产、集中精力专一收税的时候了；原来热衷“放水养鱼”的同志，觉得促产失去手段，认为从此税收促产怕也是“没戏可唱”，名存实亡；原来促产活动多集中于专管员中间，现在征管查分设，申报、代理、稽查三位一体新体制，促产如何动作，也成了税收促产的一个难点。于是，领导上不讲了，报刊上不提了，多数人不干了，大有“偃旗息鼓”之势。