中国税务 1994年 第5期
税制改革成功与否的标准
税制改革成功与否的标准
下一篇从长远目标看，这次税制改革成功与否的主要标准是：
第一，新税制能否促进经济的发展，这是一条最根本的标准。经济决定税收，税收反作用于经济，这是客观规律，违背了这个规律，搞改革，是注定会失败的。
第二，新税制是否有利于建立正常的市场经济秩序。凡是市场经济发达的国家，都有健全的税收法制。统一税法是市场经济正常秩序不可缺少的法律规范。我们的税制改立必须有利于统一市场的形成；有利于国家对市场经济发展的引导、调节，体现发挥市场机制作用与加强宏观调控的一致性，否则，也是不成功的。
第三，新税制是否有利于理顺国家与企业的分配关系，调动中央和地方两个积极性。新税制对原有的利益分配格局进行了新的调整，这种调整正确与否，关键是要看能否促进企业转换经营机制而调动各方面的积极性，这是一个不容忽视的大问题。