中国税务 1994年 第8期
研究与探讨
建立税务代理制的必要性
上一篇 下一篇国家税务总局在经国务院批准的《工商税制改革实施方案》中，提出继续推进税收征管改革，积极推行税务代理制度，使其逐步成为税收征管体系中一个不可缺少的环节。建立申报、代理、稽查三位一体的税收征管格局，同时辅之以对偷逃税行为进行重罚的办法。我认为，在实施新税制的过程中，加快税收征管改革的步伐，建立税务代理制很有必要。
(一)建立税务代理制是形成税收征管新格局的需要
税务代理机构是独立的社会中介服务机构。它站在公正的立场上依法进行税务代理业务，一方面可以监督纳税人依法履行纳税义务，另一方面可促使税务机关依法治税。在纳税人与税务机关之间架起一座“桥梁”，有利于税务机关和社会上的协税护税积极因素的有机结合，形成税务机关、税务代理机构、纳税人三者互相制约、互相促进的税收征管新格局。