一、加拿大税收征管体制的基本情况

加拿大(以下简称“加国”)是一个彻底的分税制国家，它实行联邦预算、省预算、市预算三级管理，按分税制管理体制，在处理各级政府之间的税收关系上，形成以主要税种划分比例，次要税收分税种的分配格局。联邦政府一级的税收主要由个人所得税、公司所得税、商品销售税构成，其中个人所得税比例占60%以上；省政府一级税收主要由个人所得税、公司所得税、商品销售税构成；市政府一级税收主要由财产税构成。联邦有无限立法权，省只有有限立法权，市则没有立法权。联邦税务系统分成三级管理机构，即税务部、大区税务局、小区税务局。税务部下设联络咨询、税收计划和征收、电脑资料处理系统、人员资源、财务管理、立法和政府事务、法人事务、行政诉讼等八个职能部门，正式人员1500人。大区税务局(征收中心)是按经济区域设置的，约4000人，主要负责全国所得税申报、核定、征收工作，到征税季节临时雇用约8000人，小区税务局也是按经济区域设置的，隶属于大区税务局，全国共38个，约9000人，征税季节下设100个征税办公室，主要负责征收七大中心以外的各种税收，并根据联邦政府与省政府的协议，代各省征收公司所得税及处理有关联邦政府的税收事项。加拿大是世界上两个单独设置税务法院的国家之一，加拿大联邦税务法院专门审理税务争议案件，即税务行政案件，涉税刑事案件则由普通法院审理。加拿大税务机关拥有很强的检查权和执行权，为加国组织收入创造了极为有利的条件。

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