沈阳市铁西区从1992年开办税务代理以来，严格依照国际惯例，健全税务代理的组织机构，科学地摆正税务行政机关与代理(中介)人及纳税人的关系，税务代理范围逐步扩大，信誉日益提高，收到了较好的社会效益。

——遵循独立、公正原则，使税务代理的组织社会化。首先，他们成立了独立于税务行政机关之外的税务代理服务中心。中心及所属代理人员已有近百人，这些人全部具有注册会计师以上资格，并经过严格审查均能够独立实现中介职能。其次，他们在社会上委托了辽宁省会计师事务代理，由一家独揽变为多家经营，使税务代理走向社会并形成竞争。

——遵循依法代理、自愿委托、合理收费、政事分离原则，建立健全了税务代理工作的规章制度，使代理工作有章可循，使代理行为规范化。首先，按照上述原则要求，制定了《税务代理工作章程》，把实施代理的原则、代理人员的资格审定、代理的范围、代理的对象、代理的形式、代理的责任、代理人的工作程序等确定下来，使代理工作有章可循。其次，为使税务代理事业健康发展，他们还从基础抓起，建立并坚持了一系列工作制度。一是坚持“五会”制度 ，即代理前的运员会、代理人的辅导会、代理人的汇报会、被代理纳税人的座谈会、代理工作经验交流会。二是明确了各项工作准则。主要有代理人考证制度，由被代理纳税人对代理人进行讲评，然后由税务代理服务中心进行考核，作为对代理人实施奖惩的依据；代理人风险抵押金制度，凡经税务机关检查发现有涉税违章问题的，视情节扣罚代理人的风险抵押金；代理工作记实制度，代理人对委托人进行代理时，要详细记载工作开展情况，并由委托人签章，使税务代理工作得到双方信可；此外他们还建立了代理人培训、业务文件传递等项制度。通过这些制度的建立，使代理工作更加规范化。